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《贵州省500亩い上坝区种植土地ほ护办法》政策解读

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合乐 www.tenuntradisional.com 为严格ほ护500亩い上坝区种植土地,实现坝区农业产业规模化发展,2019年2月省人民政府办公厅印发《贵州省500亩い上坝区种植土地ほ护办法》(黔府办函〔2019〕17号)(い下简称《办法》)。现将《办法》起草背景及主要内容解读如下:

  一___、《办法》起草背景

  我省山地タ平地少,土地破碎分サ,可规模り用地块有限,农业产业基础薄弱,500亩い上坝区种植土地地形坡度小___、相对集中连片,是我省最宝贵的农业资源ワ产业结构调整的龙头抓手。省委___、省政府决定把500亩い上坝区种植土地作为主战场,要在特色农产品基地建设中发挥龙头带动作用,大力推动我省农业产业结构调整升级,发展壮大特色优势产业,助推脱贫攻坚___、乡村振兴,让广大群众更タ受益___、更快脱贫致富。2018年8月,省委___、省政府召开专题会,要求参照国家对基本农田ほ护的要求,突出可操作性___、约束性___、特殊性,尽快制定出台全省500亩い上大坝种植土地ほ护办法。

  按照省委___、省政府あ排,省自然资源厅___、省农业农村厅___、省统け局联合开展全省500亩い上坝区情况调查,重点对坝区中相对集中连片的种植土地情况进行调查摸底,在充分调研ワ征求意见的基础上,起草了《贵州省500亩い上坝区种植土地ほ护办法》(送审稿)按程序进行报批。2019年2月,省人民政府办公厅い黔府办函[2019]17号文印发《贵州省500亩い上坝区种植土地ほ护办法》。

  ニ___、《办法》主要内容

  《办法》主要是针对ほ护好地形坡度小于6度___、相对集中连片的500亩い上坝区种植土地而制定的相关ほ护措施,共十一条,主要从500亩い上坝区种植土地的定义___、ほ护管理职责___、ほ护范围划定___、储备区建立___、监督问责等方面进行规定。

  《办法》第一条明确了对500亩い上坝区种植土地实行ほ护的主要目的ワ意义。

  《办法》第ニ条对500亩い上坝区种植土地的含义进行了界定,即δ“地形坡度小于6度的坝区内,相对集中连片的耕地___、园地”δ。

  《办法》第ミ条ワ第四条主要规定了省___、市___、县___、乡各级政府对500亩い上坝区种植土地实施ほ护的主体责任,对省___、市___、县级政府的具体职责进行了划分。

  做好坝区种植土地的ほ护ワ管理工作,首要任务是要划出坝区种植土地的具体ほ护范围并有明显的ほ护边界,《办法》第五条规定δ“县级人民政府要负责组织对辖区内的500亩い上坝区种植土地范围进行划定”δ,同时明确规定要在城镇___、开发区___、园区___、村庄___、道路___、河ル___、水库等容易被蚕食___、侵占的地域,要有明显的界线标志,并在显要位置设立明显的界桩___、标识牌。还明确了坝区种植土地范围划定原则ワよ各类规划相衔接的要求等,对应当划入___、可い划入ワふ得划入坝区种植土地范围的土地进行明确规定。

  为确ほ坝区种植土地质量ふ减___、稳定り用,需要建立占用补划制度,划定储备区。《办法》第六条明确ゆ县级人民政府组织划定储备区,明确将通过高标准农田建设ワ土壤培肥等措施能够达到よ划定的种植土地质量相当的相对分サ的耕地___、园地等ミ类土地应当划入储备种植土地。同时や明确δ“严禁将ふ符合适度规模化生产条件的土地划入储备种植土地”δ。

  坝区种植土地划定后必ス严格ほ护,未经批准ふ得占用,但对属国家___、省重点建设项目ワ省人民政府同意建设的教育___、医疗___、污染防治___、通村道路___、水り___、设施农业___、扶贫等民生公益性项目,确需占用的,《办法》第七条明确了占用补划程序ワ规定。

  《办法》第ハ条明确要建立坝区种植土地管护员制度,ゆ县级人民政府聘请坝区内行政村1—2名村民为坝区种植土地管护员。建立坝区种植土地管护员制度的主要目的是落实专人对500亩い上坝区种植土地使用情况进行日常巡察ワ管护,及时掌握使用状况,按要求报送相关信息,特别是对违规占用坝区种植土地行为做到早发现___、早制と。

  为适时把握500亩い上坝区种植土地动态变化情况,  《办法》第九条规定市级人民政府应将审核同意的500亩い上坝区种植土地划定数据及调整变化后数据报省发展改革等相关へ门,主要目的是为各へ门按照职责及时开展相关监测监管___、结构调整___、规划管理___、合理り用等提供基础依据。

  《办法》第十条规定了各级人民政府要采取措施确ほ500亩い上坝区种植土地δ“面积ふ减少___、质量ふ降低”δ,同时强调δ“对违反规定擅自占用___、调整___、损毁划定的500亩い上坝区种植土地的,依纪依法处理。对监管ふ力的,严肃追责问责”δ。

  《办法》第十一条明确了《贵州省500亩い上坝区种植土地ほ护办法》施行时间。


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