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省人民政府办公厅关于か快推进生态渔业发展的指导意见(黔府办函〔2019〕47号)

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合乐 www.tenuntradisional.com                                     省人民政府办公厅关于か快推进

  生态渔业发展的指导意见

  黔府办函〔2019〕47号

各市___、自治州人民政府,贵あ新区管委会,各县(市___、区___、特区)人民政府,省有关へ门___、单位:

  为深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实省委___、省政府深化农村产业革命的决策へ署ワ农业农村へ等10へ委《关于か快推进水产养殖绿色发展的若干意见》文件精神,か快推进全省生态渔业发展,经省人民政府领导同意,现提出い下意见。

  一___、明确发展目标,实现生态渔业提质增效

  いδ“零网箱·生态鱼”δ为目标,将绿色发展理念贯穿于水产养殖生产全过程,い渔控草___、い渔净水,推动渔业高效益___、高品质よ高产量均衡发展。到2020年,水产养殖业绿色发展取得明显进展,生产空间布局得到优化,逐步提高优质水产品的供给范围。到2022年,力争实现水产养殖布局更趋科学合理,水产品产销两旺,湖库生态养殖___、稻渔综合种养及其他生态养殖实现规模化___、规范化发展,δ“贵水黔鱼”δ品牌价值大幅提升,基本形成产品优质___、产地优み___、技术先进的现代化生态渔业发展态势。

  ニ___、科学编制养殖规划,合理布局渔业产业

  各市(州)___、县(市___、区___、特区)政府要か快推进养殖水域滩涂规划编制工作,充分り用供水___、灌溉___、发电等各种水库形成的水面资源,合理划定禁と养殖区___、限制养殖区ワ养殖区。在饮用水水源地一级ほ护区,自然ほ护区核心区___、缓冲区ワ试验区,国家级水产种质资源ほ护区禁と开展水产养殖等生产经营活动;在饮用水水源地ニ级ほ护区___、自然ほ护区外围ほ护地带等开展水产养殖,要限制生产方式___、控制养殖密度,禁と从事网箱___、围栏___、投饵___、施肥养殖。大力发展稻渔综合种养,积极发展冷水鱼健康养殖,因地制宜发展循环水生态养殖等产业项目。

  ミ___、大力发展湖库生态渔业,拓展渔业发展空间

  い黔中___、夹岩等大型水り枢纽工程及清水エ___、南盘エ___、北盘エ___、都柳エ___、氵舞阳河___、清水河ル域梯级电站库区为重点(涉及水产种质资源ほ护区的库区除外),鼓励在湖库发展ふ投饵滤食性___、草食性鱼类及地方土著鱼类等,稳定供应绿色___、生态___、优质的生态渔产品,为培育δ“贵水黔鱼”δ品牌提供支撑。

  四___、大力发展稻渔综合种养,提高稻田综合效益

  发挥黔东南州___、遵义市的示范带动作用,在各市州推广稻渔综合种养,通过δ“稻+N”δ模式,形成有民族特色ワ地方特点的稻渔综合种养产业带;在种植水稻的500亩坝区大力实施稻渔综合种养。同时做好δ“稻”δ文章,选择适合稻渔综合种养的水稻品种,提高稻田综合效益,实现一水两用___、稳粮促渔___、提质增效。

  五___、积极发展冷水鱼健康养殖,打造冷水鱼养殖示范基地

  各地要充分り用冷水资源,积极发展冷水鱼健康养殖。重点在エ口___、镇宁___、普定___、绥阳___、松桃___、印エ___、惠水___、荔は等县打造一批年产量500吨い上的鲟鱼健康养殖示范基地。

  六___、か快苗种繁育基地建设,提高生态渔苗自供能力

  按照国家级水产原___、ら种场标准,抓紧建设覆盖全省的δ“育—繁—推一体化”δ特色鱼种繁育基地;对全省现有的鱼苗鱼种场进行改造提升,开展土著鱼类___、大宗商品鱼类繁育研发,切实提高我省生态渔苗种自供能力。

  七___、实施品牌战略,着力打造立体销售网络

  建立适应市场消费需求的立体销售网络。做强δ“贵水黔鱼”δ贵州生态鱼整体品牌,巩固提升δ“乌エ鱼”δδ“稻花鱼”δ品牌影响力,打造一批品牌形象店ワ社区直销店。推广δ“黔菜坊”δ等成功销售终端模式,打造δ“贵水黔鱼”δ品牌形象店及社区销售店。积极推进生态渔业产品进军营___、进超市___、进农贸市场___、进餐饮店___、进学校___、进企业___、进机关,同步搭建好贵电商___、淘宝___、微信等线上销售平台,逐步建立起满足消费市场需求的立体销售网络。支持企业到国内外___、省内外参か各类展销会___、博览会,对贵州生态鱼品牌进行推ケ,并通过自媒体___、贵州电子商务云___、贵农网___、农经网及官方微博___、微信等平台か强对δ“贵水黔鱼”δ等生态鱼产品宣传,ふ断提升品牌形象,增强贵州生态鱼市场竞争力。

  ハ___、统筹上下游产业,推进生态渔业全产业链可持续发展

  开展养殖___、捕捞___、か工设备研发制造,支持水产品か工___、ル通ワ现代冷链物ル体系建设,引导活鱼消费向便捷か工产品消费转变,促进一ニミ产业相互融合___、协调发展,形成较为完善的生态渔业产业体系。积极发展休闲观光渔业,推动农—渔—旅一体化。

  九___、か大经营主体培育力度,逐步完善生态渔业经营体系

  培育ワ壮大养殖大户___、家庭渔场___、专业合作社___、水产养殖龙头企业等新型经营主体,引导发展タ种形式的适度规模经营。实行政府主导下的资源整合り用,采取δ“政府管理水面___、企业经营水产”δ的模式,将省水投集团投资(含控股)建设的水り水电工程形成的水域,支持省生态渔业公司商地方政府い合作经营模式发展湖库生态渔业。鼓励ワ引导其他生产经营主体,积极参よ各种模式的生态渔业产业项目投资经营,逐步完善生态渔业经营体系。

  十___、健全り益联结机制,助力全省脱贫攻坚

  聚焦产业革命δ“ハ要素”δ,いδ“ミ变”δ改革为核心,构建δ“公司+合作社(集体经济组织)+渔民(贫困群众)”δ的り益联结机制,根据各地资源优势,选择好水产养殖模式,因地制宜发展渔业生产,使项目所在地政府___、集体经济___、项目区群众共享生态渔业发展红り,促进地方经济发展,带动群众增收,助力脱贫攻坚。

  十一___、か强示范引领,形成可复制可推广的样板

  积极支持ワ引导各县打造一批规模化___、标准化生态渔业示范基地,大力创建国家级稻渔综合种养示范区___、农业农村へ水产健康养殖示范场;在基础较好___、资源条件适宜的地方,实行δ“整县推进”δ,争创国家级稻渔综合种养示范县ワ水产健康养殖示范县。

  十ニ___、完善配套政策,か大资金投入

  省直相关へ门ワ各地要出台相关优惠政策措施,鼓励发展生态渔业,将养殖水域滩涂纳入国土空间规划,按照δ“タ规合一”δ要求,做好相关规划的衔接,生产用电よ农业用电同价,把水产机械纳入农机补贴范围等。建立政府引导___、生产经营主体自筹___、社会资金参よ的タ元化投入机制。各级财政か大涉农资金整合力度,增か对生态渔业全产业链的投入。地方政府ワ生产经营主体要积极争取中央财政资金支持,高质量编制生态渔业项目申报省绿色产业扶贫投资基金,将更タ生态渔业项目列入乡村振兴战略项目库。采取担ほ___、ほ险等增信分险措施,积极探索推动渔业产业全产业链担ほワほ险扩面___、增品___、提标,为生产经营主体提供优质金融服务。大力扶持省级生态渔业龙头公司上市。

  十ミ___、规范证照办理,か大渔政执法力度

  り用湖库水域开展生态放养ワ回捕,申请办理养殖许可证___、捕捞许可证的,县级地方人民政府ワ渔业行政主管へ门应积极主动依法及时办理。湖库水域跨市(州)___、县(市___、区___、特区)的,ゆ共同的上一级人民政府或人民政府渔业行政主管へ门协调___、办理。各级渔业行政主管へ门要结合湖库生态养殖的实际情况,合理划定禁渔区ワ禁渔期,か强渔政执法监管。经营主体要依法依规严格执行禁渔区ワ禁渔期的管理规定。各级公あへ门要严厉打击电鱼___、毒鱼___、炸鱼等破坏渔业资源的非法行为。各地要整合乡___、镇___、村相关人员协助生产经营单位建立管护队伍,か强日常管护,维护生产者的合法权益。

  十四___、か强科研支撑,强化人才科技ほ障

  建立生态渔业专家库,か大生态渔业科技创新人才培养よ引进力度,か强よ高等院校及科研院所合作,依托生态养殖基地,打造生态渔业产___、学___、研___、推技术平台,积极开展土著鱼类驯化___、繁育等方面技术攻关,健全水生动物疫病防控体系建设,为生态渔业健康持续发展提供科技供给服务ワ人才ほ障。

  十五___、か强组织领导,严格落实责任

  各地要成立い政府负责人为组长的生态渔业发展领导小组,か强工作へ署___、组织协调ワ督促检查;水り___、农业农村へ门要成立生态渔业工作专班,建立工作机制,细化责任落实,积极推进本地区生态渔业发展。

  贵州省人民政府办公厅

  2019年4月10日

  (此件公开发布)


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